Agenda pol铆tica

3 de abril de 2017

Ya no hay duda: la decisi贸n de llevar hasta el 2021 la aplicaci贸n de las reformas a la Constituci贸n Pol铆tica de Sinaloa y a la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado 鈥 en el sentido de disminuir el n煤mero de diputados en la c谩mara local 鈥 la tomaron los propios legisladores para asegurar as铆 la posibilidad de una eventual reelecci贸n de cara a la legislatura n煤mero 63 a instalarse el primero de octubre del a帽o venidero.

En efecto, de haberse decretado su vigencia a partir de los comicios del 2018, muchos de los actuales diputados hubiesen quedado al margen de tal opci贸n (la reelecci贸n) al ajustarse de 24 a 18 los distritos locales que se conocen al d铆a de hoy, puesto que, de la noche a la ma帽ana, no pocos estar铆an sin demarcaci贸n a representar en el Congreso del Estado. Para ser m谩s claros: la mayor铆a de nuestros representantes populares quedar铆an englobados en un solo distrito y esto armar铆a una rebatinga fenomenal. Esto suceder谩, finalmente, pero hasta el 2021.

Por eso es que las modificaciones a los art铆culos 24 y 112 de la constituci贸n local fue votada pr谩cticamente por unanimidad y por las fracciones parlamentarias mayoritarias en el Legislativo: PRI y aliados, PAN y Partido Sinaloense. Y no por otra cosa, se帽ores m铆os.

Y bueno. De alg煤n modo hicieron bien. Vieron por sus intereses pol铆ticos; por los de su partido y por el proyecto personal de cada quien. Estuvieron, simplemente, en lo suyo.

Lo malo del asunto es que si la esencia toral de esta iniciativa fue la de darle un respiro a las finanzas p煤blicas de Sinaloa, 茅sta ya no beneficiar谩 a la administraci贸n gubernamental de Quirino Ordaz Coppel 鈥 el principal impulsor del proyecto 鈥 sino de manera directa favorecer谩 a la que entrar谩 en funciones el primero de noviembre de 2021, con el ajuste al presupuesto destinado a la operaci贸n del Poder Legislativo.

Efectivamente, durante todo el mandato de Ordaz Coppel 鈥 excepto su 煤ltimo mes – la estructura del congreso estatal permanecer谩 como en la actualidad: con 40 diputados; 24 electos por el principio de mayor铆a relativa y 16 por el de representaci贸n proporcional.

Las reformas entrar谩n en vigor hasta febrero de 2020 para su aplicaci贸n en el siguiente proceso electoral. Y ser谩 hasta entonces cuando el Instituto Nacional Electoral lleve a cabo su proceso de acomodar los 18 distritos sobrevivientes (porque desaparecer谩n tantos como 6) a lo largo y ancho del territorio sinaloense, bajo el criterio poblacional: una demarcaci贸n por cada 150 mil habitantes, con margen de un 15 por ciento para un l铆mite superior y exactamente igual para un plano inferior.

Lo anteriormente expuesto, aguantador lector, por si todav铆a quedaban algunas dudas sobre el particular.

Bueno.

= 驴AFECTA LA REDUCCION EL TRABAJO LEGISLATIVO? =

Y bien.

A pesar de que de tiempo atr谩s la sociedad civil de nuestro pa铆s ha clamado por una revisi贸n a fondo en todos los cargos p煤blicos en aras de evitar gastos innecesarios y de fomentar econom铆as de may煤scula utilidad para el desarrollo nacional, no han faltado por ah铆 las voces que han criticado y hasta protestado por las medidas ya aplicadas en esta direcci贸n.

Tales voces, por supuesto, irrumpen en el solar sinaloense por convertirse este Estado en un pionero, en una entidad de vanguardia, en cuanto a reformas pol铆ticas, como aquellas de las que se ha comentado aqu铆, en este espacio period铆stico, durante los 煤ltimos d铆as.

Y surge, entonces, una pregunta de suyo ineludible:

驴En verdad hasta qu茅 punto afectar谩 la disminuci贸n del n煤mero de diputados en el modelo parlamentario sinaloense?

Hay quienes sostienen que si: que la reducci贸n es negativa puesto que el ejercicio legislativo siempre ser谩 perfectible y que es mucho lo que hay por hacer no solo en nuestro Estado sino en todo territorio nacional en general.

Esta idea, ah铆 donde usted la ve, tiene sus simpatizantes. Por inveros铆mil que parezca.

Y es que, por un lado, advierte esa posibilidad 鈥 la del excesivo trabajo parlamentario 鈥 y por la otra cuestiona el argumento econ贸mico, bajo la tesis de que la disminuci贸n del 25 por ciento de los legisladores en la c谩mara local, representa, a nivel global, un porcentaje insignificante en el presupuesto estatal. O sea: que no pinta dentro del gasto p煤blico de Sinaloa.

Para la sexag茅sima cuarta legislatura, en 2021,  el congreso local se habr谩 ubicado pr谩cticamente en los niveles del inicio de la d茅cada de los ochentas (siglo pasado), justamente en el inicio de la historia plural del Legislativo, con 29 diputados, de los cuales 23 eran de mayor铆a relativa y solo 6 de representaci贸n proporcional. A帽os m谩s adelante, se cre贸 una nueva demarcaci贸n y entonces fueron 24 y 6, para totalizar 30, los mismos a los que nos ajustaremos en el plazo se帽alado.

En el transcurrir del tiempo, nuevas reformas constitucionales, en aras de fortalecer el pluralismo pol铆tico se aplicaron en Sinaloa y el congreso creci贸 exponencialmente hasta llegar a las 40 curules, de hoy d铆a, en una proporci贸n de 60 por ciento contra 40, en cuanto a diputaciones uninominales y plurinominales.

Las condiciones actuales, sin embargo, exigen una reducci贸n en el Legislativo, ante la precaria situaci贸n de las finanzas p煤blicas nacionales. La necesidad de ello es ineludible.

Y se dar谩. Por lo menos en esta entidad.

A juicio de Agenda Pol铆tica, la reducci贸n de los diputados en lo cuantitativo no afectar谩 de manera sustancial el trabajo parlamentario puesto que obligar谩, en autom谩tico, a un incremento en lo cualitativo, respecto a las caracter铆sticas a buscar por parte de todos los partidos entre sus aspirantes a candidatos al Poder Legislativo.

Cierto, afectar谩 en n煤mero a todos los partidos; pero las cosas se mantendr谩n de manera proporcional. Y si el porcentaje del 3 por ciento se mantuvo, los partidos chicos no tienen nada de que temer.

Tendr谩n menos curules, evidentemente; pero eso les pegar谩 a todos los partidos. A los grandes, a los peque帽os y a los medianos. El asunto ser谩 realmente parejo.

Tan sencillo como eso.

= SIN PUNTO DE REPOSO EN EL CONGRESO LOCAL =

Por cierto.

El s谩bado pr贸ximo pasado se instal贸 el que es ya el segundo periodo ordinario de sesiones 鈥 de solo cuatro en total 鈥 de la sexag茅sima segunda legislatura del Congreso del Estado. Testigos de honor: Rosa Elena Mill谩n Bueno, con la representaci贸n del titular del Poder Ejecutivo; el magistrado Enrique Inzunza C谩zarez, presidente del Judicial y el alcalde de la capital de Sinaloa, Jes煤s Valdez Palazuelos.

Este periodo se extender谩 hasta el 31 de julio y las principales cabezas del Legislativo se mantendr谩n en sus cargos: Irma Tirado Sandoval (PRI), en la presidencia de la Junta de Coordinaci贸n Pol铆tica; Roberto Cruz (PAN), en la mesa directiva de la c谩mara. Ser谩 hasta el primero de octubre, en el arranque de un nuevo lapso ordinario (el tercero) cuando Cruz dejar谩 el puesto en manos de quien lo decida la bancada del Partido Sinaloense. As铆 se estipul贸, para su conocimiento, en el g茅nesis de la legislatura actual.

Y la diputada Tirado Sandoval seguir谩 como titular de la JuCoPo hasta septiembre del a帽o entrante, por mandato expreso de la Ley Org谩nica del Poder Legislativo en Sinaloa.

Bien.

A este respecto, oportuno es precisar que, contra las cr铆ticas de algunos de nuestros sesudos analistas pol铆ticos 鈥 de los que hoy d铆a hay por montones 鈥 la legislatura actual no ha tenido, hasta ahora, punto de reposo. Incluso en el reciente asueto parlamentario (del primero de febrero al 31 de marzo) el ritmo de trabajo fue intenso, por as铆 imponerlo las condiciones pol铆ticas de la entidad.

En este lapso de un par de meses, en efecto, el congreso no solo sac贸 adelante las reformas a la constituci贸n en materia electoral, sino que tambi茅n nombr贸 al titular de la Fiscal铆a General y asimismo al de la Auditor铆a Superior del Estado. Ambos puntos de importancia mayor para la entidad y que se desahogaron, afortunadamente, sin problemas relevantes.

Esto, por un lado, ratifica la existencia de consensos al interior de la c谩mara y confirma el buen papel realizado por Irma Tirado y por otro subraya el imperio de un clima de gobernabilidad pol铆tica en Sinaloa, impulsado desde el despacho de Quirino, en Palacio de Gobierno.

驴No?

=DE AQU脥 Y ALLA =

01.- La alerta de g茅nero para Sinaloa, tan temida por la pasada administraci贸n gubernamental por aquello de que 鈥減udiera afectar su imagen hacia el exterior鈥 (隆orale!) ya es una realidad: la emiti贸, apenas el viernes pr贸ximo pasado, la Comisi贸n Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, de la Secretar铆a de Gobernaci贸n, para aplicarse en cinco municipios de nuestro Estado: Culiac谩n, Ahome, Mazatl谩n, Guasave y Navolato. Esto, naturalmente, es consecuencia de la elevada incidencia de asesinatos y otra clase de delitos contra el g茅nero femenino, situaci贸n que ya oblig贸 a la directora general del Instituto Sinaloense de las Mujeres, Reyna Araceli Tirado, a redoblar esfuerzos en el dise帽o de un extenso programa de trabajo que ser谩 puesto, en breve, a la consideraci贸n del gobernador Quirino Ordaz Coppel y que ser谩 aprobado de inmediato, sin duda alguna. Ya le informaremos.

02.- A unos d铆as del inicio de la Expo Agr铆cola Sinaloa-2017, el secretario general de Gobierno, Gonzalo G贸mez Flores, instal贸 el Frente Com煤n para superar el futuro agr铆cola de Sinaloa, lo que implica, desde luego, intensificar gestiones para que los productores reciban un precio justo por sus cosechas y tambi茅n los est铆mulos ofrecidos, en su momento, por el gobierno federal. Se trata, esto 煤ltimo, de un problema ancestral, cuya soluci贸n se buscar谩, con este frente, de manera unida y colegiada. En el acto correspondiente pasaron lista de presente, por si le interesa: Ramiro Hern谩ndez Garc铆a, coordinador de delegaciones de SAGARPA; Juan Haberman, secretario de Desarrollo Agropecuario del gobierno del Estado; la diputada Ana Cecilia Moreno, presidenta de la Liga de Comunidades Agrarias de Sinaloa y Patricio Robles, delegado de Agricultura, Ganader铆a y Pesca en la entidad. Que haya 茅xito.

03.- El cabildo de Culiac谩n le extendi贸 a Jes煤s Valdez Palazuelos su autorizaci贸n para gestionar, ante la Secretar铆a de Gobernaci贸n, la inclusi贸n de nuestra ciudad capital en la Agenda para el Desarrollo Municipal 2017. De hecho, la agenda de 鈥淐huy Valdez鈥, durante los 煤ltimos d铆as, est谩 marcada por un permanente trabajo de gestor铆a en la ciudad de M茅xico, en busca de recursos adicionales para el desarrollo de nuevos proyectos en Culiac谩n. A estas alturas, Valdez Palazuelos ya report贸 buenas  noticias; pero habr谩 m谩s y mejores en el curso de los pr贸ximos d铆as. Ya lo ver谩 usted.

04.- La Universidad Aut贸noma de Sinaloa se convirti贸 en la primera instituci贸n de estudios superiores con un espacio asignado dentro del consejo directivo de la C谩mara Nacional de la Industria Editorial Mexicana, situaci贸n que se da 鈥 casualmente 鈥 inmediatamente despu茅s de la destacada participaci贸n de la UAS en la Feria Internacional del Libro efectuada, hace cosa de un par de semanas, en la ciudad de Londres, all谩 en el Reino Unido. Esto fue puntualmente ponderado por el rector de la centenaria instituci贸n, el doctor Juan Eulogio Guerra Liera, sin regatearle cr茅dito alguno a la directora del ramo, la profesora Elizabeth Moreno Rojas. Felicidades.

Y:

05.- Tanto el presidente del comit茅 estatal del Partido Sinaloense, H茅ctor Melesio Cuen Ojeda, como el coordinador de la fracci贸n del PAS en el congreso del Estado, diputado V铆ctor Antonio Corrales Burgue帽o, rechazaron categ贸ricamente las imputaciones de un ala del PAN en cuanto a la existencia de una alianza parlamentaria con la bancada del Partido Revolucionario Institucional. No hay, dejaron claro, acuerdo alguno con el tricolor en el trabajo legislativo, ni tampoco para las elecciones del a帽o venidero. 鈥淓l PAS 鈥 coincidieron Cuen y Corrales 鈥 defiende el inter茅s general de la ciudadan铆a en todas sus acciones鈥. Y en cuanto a las alianzas pol铆ticas, a煤n es temprano para ello. Ciertamente el proceso electoral iniciar谩, de manera formal, en septiembre pr贸ximo; pero, para hablar de coaliciones o frentes, todav铆a hay mucho tiempo por delante. 驴Estamos?

= LOS CORTOS =

隆GULP! La detenci贸n del Fiscal General de Nayarit, Edgard Veytia 鈥 justo cuando cruzaba la l铆nea fronteriza entre Tijuana y San Ysidro 鈥 y sus no negadas acusaciones de narcotr谩fico a gran escala, ponen en la lona al candidato del PRI al gobierno de esa entidad y complican, de sobre manera, el trabajo del ex gobernador sinaloense Jes煤s Aguilar Padilla, como delegado general del Comit茅 Ejecutivo Nacional del Revolucionario Institucional en el Estado vecino. Si ya de por s铆 los resultados de los 煤ltimos comicios en Nayarit se han ajustado extraordinariamente, ahora lo ser谩n m谩s, tanto que si mantiene el tricolor esa gubernatura ser谩 una haza帽a verdadera haza帽a. Aguilar Padilla, en efecto, es uno de los mejores operadores pol铆ticos del tricolor a nivel nacional; pero tampoco es Super Man, ni mucho menos est谩 obligado a lo materialmente imposible. En fin鈥JO.- Hasta ahora, tres meses despu茅s de iniciada la administraci贸n gubernamental de Quirino Ordaz Coppel, ning煤n funcionario p煤blico con tanto juego como Rosa Elena Mill谩n Bueno, la secretaria de Desarrollo Social y Humano. Ciertamente el 谩rea a su cargo se presta para ello puesto que es la responsable de llevar beneficios a los sectores m谩s desprotegidos de la poblaci贸n; pero hay que darle cr茅dito a Rosa Elena, cuyo crecimiento pol铆tico es notorio en Sinaloa y a la que hay que seguirle la pista muy de cerca para lo que se avecina. 驴No?…LUCTUOSAS.- Nuestras condolencias a la senadora Diva Hadamira Gastelum Bajo, ante el sensible fallecimiento de su hermano Ravid, a quien dedicamos una oraci贸n por el eterno descanso de su alma. Y a Diva, nuestros deseos de una pronta y cristiana resignaci贸n. La vida sigue鈥.AGENDELO.- El Instituto Electoral del Estado de Sinaloa, que preside Karla Pereza, confirma su invitaci贸n para dos eventos en el curso de la semana: el primero de ellos, este lunes, a las 11, en la sala de sesiones del IEES; panel 鈥淰igilancia de la Paridad de G茅nero en los Organos Electorales Locales鈥, bajo la moderaci贸n de la comunic贸loga Patricia Figueroa y con la participaci贸n de especialistas en el tema. El otro, la presentaci贸n de la Estrategia Nacional de Cultura C铆vica 2017-2023, a cargo del doctor Jos茅 Roberto Ruiz, consejero general del Instituto Nacional Electoral. Esto, tambi茅n a las 11, pero del martes, en el teatro Lince de la Universidad de Occidente, aqu铆 en Culiac谩n. Ah铆 nos vemos, por supuesto鈥AMONOS.- A trav茅s de sus secretar铆as de Gesti贸n Social, Cultura y Deportes, el Comit茅 Directivo Estatal del PRI, ahora bajo el comando de Carlos Gandarilla Garc铆a, recupera pr谩cticas de aut茅ntico beneficio para la comunidad y que hab铆an sido relegadas a un segundo t茅rmino en los programas institucionales del partido tricolor. Y bueno, la verdad es que el PRI no solo las tiene que recuperar sino intensificarlas en el 谩nimo de lograr una penetraci贸n real entre los estratos marginados de la poblaci贸n. Con el puro discurso poco se va a lograr. La neta. Digo鈥NOTELO.- Por cierto, la joven diputada federal, Paola G谩rate, puso en operaci贸n un Centro de Apoyo Popular en la colonia Las Huertas, de esta ciudad, en el cual se prestar谩 asistencia social no solo en beneficio de los residentes del s茅ptimo distrito electoral sino de todos aquellos que requieran de sus servicios. Buen punto el de Paola que as铆 da utilidad a los apoyos que los se帽ores legisladores reciben de la c谩mara, en beneficio de sus representados. Enhorabuena鈥OMPROMISOS.- Ya que de mujeres hablamos, m谩s que contenta, evidentemente comprometida la profesora Leticia Serrano Sainz con la responsabilidad puesta en sus manos, como secretaria general del Colegio de Bachilleres del Estado de Sinaloa. Lety valora la magnitud del compromiso y le echa ganas para rendir buenos cuentas en su momento. Adelante pues鈥PUNTELO.- Con la realizaci贸n de un festival art铆stico-cultural, la Universidad Pedag贸gica del Estado de Sinaloa, cuyo rector es Aniceto C谩rdenas Galindo, celebr贸 el cuarto aniversario de su fundaci贸n. Se trata, la verdad, de una muy buena alternativa para la formaci贸n de docentes en nuestra entidad y ah铆 va, con buen paso. Felicidades鈥OLOFON.- Y hasta aqu铆 por hoy. Nos vamos ya, con la invitaci贸n para que nos visite, lea, presencia y escuche nuestros diferentes espacios period铆sticos y con nuestros deseos de siempre: que Dios los bendiga.


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