Agenda política

6 de julio de 2017

= Iniciativa ciudadana de reformas a la ley electoral

= Buenas intenciones; pero lejos del marco jurídico

= Este jueves, aprobarán adecuaciones al 37 constitucional

 

Remitida por una tercia de respetables y connotados ciudadanos sinaloenses, aterrizó en la oficialía de partes del Congreso del Estado una interesante iniciativa de ley para acrecentar la suma de las existentes en el Legislativo en espera del trámite correspondiente. La firman: Guadalupe Carrillo Osorio, Jesús Humberto Alfaro Bedoya y nuestro personal amigo, Miguel Taniyama, el propietario del restaurant El Tomo, especializado en cocina japonesa.

Se trata, hay que decirlo con todas sus letras, de una iniciativa llena, pletórica de buenas intenciones; pero, lamentablemente, carente del soporte jurídico indispensable en esta clase de proyectos. Entre otras cosas, para entrar en materia, el documento propone lo siguiente:

1.-  Segunda vuelta electoral, en el caso de la elección de gobernador de Sinaloa.

2.- Que los diputados por el principio de representación proporcional (todavía 16 para los comicios del 2018) sean aquellos que obtengan los mejores segundos lugares en los 24 distritos electorales.

Y:

3.- Que los candidatos independientes a diputados plurinominales conformen un solo bloque y que se les asignen las curules de conformidad con el procedimiento contemplado en la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Sinaloa.

Y bueno, más allá que, de entrada el tercer punto se contraponga terriblemente con el segundo, las ideas son buenas, definitivamente; pero sin la menor posibilidad de una aprobación al mediano plazo por la simple y sencilla razón de que están fuera de todo marco legal.

Veamos:

En cuanto al punto número uno, las legislaturas locales nada pueden hacer en tanto la segunda vuelta electoral no provenga de reformas a la Constitución General de los Estados Unidos Mexicanos y a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Por lo que hace al dos, esto representa la eliminación absoluta del modelo de diputados por el esquema plurinominal y se convertiría en un esquema de segunda minoría, como aplica para el tercer senador en los Estados de la República. Desaparecerían entonces las candidaturas pluris y dejaría fuera del reparto del congreso a los pequeños partidos, aún y cuando hubiesen alcanzado el porcentaje mínimo para ello; es decir: el tres por ciento de la votación total. Más lapidario todavía: un atentado mortal contra el principio de la proporcionalidad.

Y en lo que atañe al punto tres, que ya se contrapone con el dos porque son dos esquemas diferentes para un solo tema, es algo más descabellado todavía: por un lado, se tendría que tener una lista mínima de 16 candidatos independientes a diputados propietarios con sus respectivos suplentes – para una contienda equitativa -, quienes, entre todos, como si fuesen un partido, tendrían que alcanzar el 3 por ciento de la votación total. Y por otra parte ¿Cómo se pondrían de acuerdo entre ellos para definir quienes ocuparían, por decir algo, los dos primeros lugares de la lista? ¿Y si son más de 16, quienes manifiesten sus intenciones de participar en la elección para diputados plurinominales.

En suma: una iniciativa llena de muy buenas intenciones y más que eso: de sanas ilusiones; sin embargo, completamente fuera de la realidad política de nuestra entidad.

Salvo mejor opinión, señores especialistas.

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Por cierto.

Si otra cosa no sucede, en su sesión de este jueves, 06 de julio, la sexagésima segunda legislatura del Congreso del Estado aprobará las reformas al artículo 37 de la Constitución Política de Sinaloa, gracias a las cuales será la Auditoría Superior del Estado y el Tribunal de Justicia Administrativa, los órganos que calificarán las cuentas públicas de la entidad y exigirán, por ende, la corrección de las anomalías encontradas en un plazo razonable.

Esta iniciativa cuenta ya con los votos de la bancada del PRI y de sus aliados del PANAL y del PVEM, así como de la fracción del PAS, para sumar 30 en total, si es que alguno de los diputados de estos partidos no sacan un conejo de bajo su manga.

¿Quiénes votarían en contra? El bloque del PAN, los dos de MoReNa y el diputado del PRD. O sea: solo 10 en su conjunto.

La ecuación podría variar; pero con una diferencia mínima si mucho me apura.

Así las cosas, no hay vuelta de hoja: la iniciativa saldrá adelante, este jueves.

Y bueno, se espera una sesión candente, con cuestionamientos de un lado y del otro; pero al final de cuentas, como siempre, imperará la cordura que ha caracterizado a esta legislatura, más allá del protagonismo del presidente de su mesa directiva, el diputado panista Roberto Cruz, en plena campaña para el 2018.

Y es que, ya los diputados simpatizantes de esta iniciativa hicieron hasta lo imposible para convencer a sus detractores de que las modificaciones al artículo 37 no merman ni facultades ni atribuciones del Poder Legislativo sino que, al contrario, eliminan los criterios políticos en el análisis de las cuentas públicas. Incluso ya hasta propusieron adecuaciones 43 para reforzar su teoría; pero, hasta altas horas de la noche de este miércoles, no habían logrado su cometido.

Habrá que estar pendientes entonces. Bien pendientes.

=0=

CORTOS.- La tarde de este jueves, Carla Gabriela Peraza, presidenta del Instituto Electoral del Estado de Sinaloa, estará en la cabina de Radio Universidad Autónoma de Sinaloa, dentro del programa Agenda Radio, de Radio UAS. Dará a conocer la fecha definitiva para el arranque del proceso electoral 2018 – aparentemente durante la segunda quincena de septiembre – y puntualizará fechas claves de la contienda. Pendientes…ANOTELO.-Por cierto, el jueves de la semana próxima pasada, tuvimos ahí, en ese espacio, a Daniel Viesca Monsivais, director del despacho fiscal Viesca Monsivais y Asociados, quien nos ilustró sobre temas relacionados con el tributo fiscal y las modalidades en cuanto al pago de nuestros impuestos en el presente año. Viesca Monsivais es un especialista en la materia y de ahí los altos niveles de audiencia – especialmente en los interesados en el tema – cada vez que nos visita en Agenda Radio. Enhorabuena…ORALE.- Y en nuestro programa del martes, Héctor Melesio Cuen Ojeda, presidente del comité estatal del Partido Sinaloense y el diputado Victor Antonio Corrales Burgueño, coordinador de la bancada en el Congreso del Estado, fueron contundentes: “vamos por las reformas al artículo 37 constitucional porque el modelo que se propone para la revisión de cuentas es el mejor y porque esto no le merma facultad alguna a la cámara”. Y para reforzar la tesis, una pregunta: “¿Qué acaso la Auditoría Superior del Estado no forma parte del legislativo?” Así como lo lee usted, amigo lector…APUNTELO.- Semana de evaluación y de acuerdos internos, con todos sus secretarios, la del gobernador del Estado, Quirino Ordaz Coppel, tras la presentación de su Plan Estatal de Desarrollo. Sin descuidar ninguna de sus responsabilidades, Quirino está metido, de lleno, en el tema de la Seguridad y de un momento a otro vendrán anuncios importantes. Ya lo verá usted…OJO.- En vía de mientras, el presidente municipal de Culiacán, Jesús Valdez Palazuelos, realizó viaje relámpago a la ciudad de México, para entrevistarse con directivos de la empresa CLARO y visitar su centro de inteligencia CLARO-36, a fin de conocer nuevas tecnologías, susceptibles de aplicar en nuestra municipalidad, en el ánimo de aumentar los niveles de eficiencia del gobierno municipal y de brindar mejores condiciones de vida a la comunidad. Sobre esto, ya le comentaremos en su oportunidad…COLOFON.- Y por hoy hasta aquí. Nos vamos ya, con nuestra invitación para que nos siga en nuestros diferentes espacios periodísticos y para que visite nuestro nuevo sitio de internet www.jorgeluistelles.com. Ya nos fuimos, con nuestros deseos de siempre: que Dios los bendiga.


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